28 septembre 2023
Pour éviter la multiplication de demandes isolées de collectivités puydômoises en matière d’opportunité photovoltaïque sur leur patrimoine et tâcher d’engager une démarche de massification, l’aduhme a pris le parti de lancer une opération collective d’envergure sous l’intitulé « SOLAIRE Dôme ».
La mise en œuvre de cette opération collective se structure autour de :
SOLAIRE Dôme se concentre sur des installations de 9 kWc (55 m²) car cette puissance correspond à des « kits d’installation » que maîtrisent bien les entreprises, qui s’installent rapidement, qui sont accessibles financièrement à un grand nombre de collectivités (< 20 000 €) et qui permettent de lancer une commande groupée puisque réplicables sur de nombreux bâtiments publics dans quasiment toutes les collectivités. Les centrales de plus grandes puissances trouveront des modèles de développement moins massifs et diversifiés (investissement en fond propre ou autres, mise à disposition des toitures à des SPV, collectifs citoyens).
Le modèle économique de SOLAIRE Dôme est basé sur la production/vente de la totalité de la production électrique. A la marge, si elles le souhaitent, les collectivités peuvent solliciter leur entreprise pour réaliser une étude en autoconsommation.
Depuis près de deux ans maintenant, l’opération SOLAIRE Dôme, au long cours, se déploie petit à petit à l’échelle de chaque EPCI. A ce jour, ce sont plus de 3 500 analyses d’opportunité qui ont été réalisées, 6 EPCI ont désigné leur(s) entreprise(s) pour près de 224 centrales. Les 8 autres EPCI et leurs communes-membres impliqués dans l’opération avancent au fil des étapes, accompagnés en cela par l’aduhme.
L’aduhme apporte son expertise technique au Département coordonnateur des groupements de commandes pour définir, mettre en œuvre et suivre les achats d’énergie pour un grand nombre d’acheteurs publics du Puy-de-Dôme. La maîtrise de l’achat public profite ainsi à l’ensemble des adhérents de l’aduhme. En 2021, les groupements coordonnés par le Département et l’aduhme, c’était annuellement :
La fourniture d’électricité, remise en concurrence en 2021 : le Département du Puy-de-Dôme, coordonnateur du groupement de commandes électricité, a mis en concurrence les fournisseurs attributaires de son récent accord-cadre afin de couvrir les besoins de ses membres à compter du 1er janvier 2022, et mis à jour les prix obtenus en 2020 pour le marché subséquent déjà en cours pour les sites ≤ 36 kVA. Les prix obtenus ont été significativement plus élevés que ceux cotés lors des précédentes consultations en raison d’une crise énergétique mondiale.
Le Département du Puy-de-Dôme et l’aduhme ont lancé conjointement l’opération collective COCON 3. Celle-ci consiste à accompagner les communes et les EPCI puydômois dans la conversion massive de chaudières fioul voire propane vers des solutions de chaleur renouvelable (hors réseaux de chaleur). Un premier recensement d’envergure a permis d’identifier plus de 300 installations de production de chauffage et d’eau chaude sanitaire de bâtiments publics et pour lesquelles les collectivités ont fait part de leur projet de changement d’énergie.
Pour rappel, depuis le 1er juillet 2022, les équipements neufs installés pour le chauffage ou la production d’eau chaude dans les bâtiments d’habitation ou à usage professionnel, neufs ou existants, doivent respecter un plafond d’émissions de gaz à effet de serre de 300 g CO2eq/kWh PCI. Cette nouvelle mesure règlementaire exclut de fait l’installation d’équipements neufs fonctionnant notamment au fioul et dont la combustion dépasse ce seuil d’émissions. Pour faciliter les démarches administratives et des choix éclairés en matière énergétique, le Département proposera aux collectivités engagées dans l’opération de coordonner un groupement de commandes visant la réalisation d’étude de choix énergétique intégrant des actions/travaux d’économies d’énergie voire d’études de faisabilité portant uniquement sur des équipements thermiques dédiés. A noter cependant qu’en amont à ces études, l’aduhme aura pris soin de réaliser une analyse sommaire de densité thermique pour identifier le potentiel d’implantation de réseaux techniques ou de chaleur.
20 établissements sociaux et médico-sociaux (ESMS) ont été retenus dans le cadre du programme SANTé a et ce suite à un appel à manifestations d’intérêt local. Pour rappel, ce dispositif consiste à accompagner ces établissements (majoritairement des EHPAD) dans leur projet ambitieux de rénovation énergétique en vue de répondre aux obligations du décret tertiaire et en utilisant notamment l’outil des Marchés publics globaux de performance (MPGP).
La visite technique de ces bâtiments croisée à l’analyse de l’évolution des consommations d’énergie, à des campagnes de mesure de températures ont permis d’établir des profils énergétiques et d’identifier de premiers niveaux d’action : ajustement des puissances souscrites, optimisation tarifaires, adéquation des contrats de fournitures d’énergies, mise en place de réduits de températures, régulation et programmation des systèmes de chauffage… Ce package d’actions a été fourni à l’ensemble des établissements.
10 des 20 établissements pourront bénéficier sur une seconde étape, d’un audit énergétique complet ; le choix des AMO réalisé dans le cadre d’un groupement de commandes coordonné par le Département sera prochainement connu. Cet audit servira de base pour identifier la meilleure des solutions pour engager des travaux de rénovation : marché classique de maîtrise d’œuvre ou marché global de performance.
Une chose est sûre, c’est que les établissements sont en attente de cet appui technique.
Référent technique : Martial FORT | m.fort@aduhme.org
Le dispositif SCOLAEé, piloté conjointement par le Département et l’aduhme a pour objectif d’accompagner des communes puydômoises dans la rénovation énergétique ambitieuse de leur école voire groupe scolaire. Ce programme se distingue notamment par 1. Des ateliers de travail partagés entre élus, enseignants, agents techniques voire parents d’élèves pour coconstruire le projet de rénovation, 2. Des sessions de formation à destination des élus sur les enjeux énergétiques et climatiques, le pilotage d’un projet… 3. La réalisation amont d’études pré-opérationnelles pour qualifier précisément le projet 4. Le recours à des matériaux biosourcés et enfin 5. la quête de financements publics mutualisés…
Le principe est bien de définir et mettre en place une vraie méthodologie de projets, en vue de la répliquer sur les futurs projets de rénovation.
Toutes les communes ne pouvant bénéficier de cet appui, un appel à projets local lancé le 9 février 2022 à Saint-Rémy-sur-Durolle a permis d’identifier 20 communes puydômoises, de tailles diverses sur la base de critères techniques et de motivation.
Un travail lourd a été mené en amont du lancement des études pré-opérationnelles : des ateliers ont été organisés aux mois de septembre/octobre avec les communes et leurs usagers afin d’identifier leurs besoins et leurs usages. L’ensemble de ces données a alors permis d’alimenter le cahier des charges pour le recrutement des prestataires pour les études pré-opérationnelles. Un allotissement a été prévu afin de regrouper les établissements ayant des besoins similaires en termes de prestations, mais aussi ayant des similitudes typologiques.
Les études pré-opérationnelles seront lancées dans le 2e trimestre 2023 pour un passage en maîtrise d’œuvre pour les communes souhaitant commencer les travaux dès 2024.
Une expérimentation qui arrive à point nommé à l’heure où le Gouvernement a identifié la rénovation énergétique des écoles comme une priorité.
Référent technique : Carole EBER | c.eber@aduhme.org
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